2013年3月25日，环境保护部发布了《关于实施大气污染物特别排放限额的第14号公告》，要求到2014年7月1日，烟尘的排放浓度应低于二氧化硫的20mgm3。应低于50mg/m3，氮氧化物应低于100mg/m3。此公告对西安热电有限责任公司，承担西安市西部、高新区、丰东新区、D.寻求新的领域——要么实现转型要么关闭。
    
     改造是保证在插入工程建设的同时发电、供热的连续生产，任务是交织的，时间紧迫，资金短缺。
    
     西安火力发电，由于环境保护而诞生，在西部地区拔除了小烟囱，在热电联产企业中发挥了不可替代的作用，曾经是区域环境新型产业发展的标志。亲切友好。国家排放限制公布后，决不是一个简单的选择。
    
     污染防治和减少烟雾一直是西安工作的重中之重。省委常委、西安市委书记魏敏洲在污染防治和减少烟雾动员会上曾说控制和减少霾雾以及优化生态环境是中央和省委的重要决策，是国际大都市建设的内在要求，符合人民群众的殷切期望。这不仅是民生、民意的重大问题，也是重大的社会问题、政治问题，各级部门要增强信心，正视困难，努力使西安的空气质量得到根本改善。
    
     然而，在污染控制和降雾道路上，西安市的情况并不乐观，西安作为省会城市，人口众多，污染物排放量大，扩散条件不利，容易产生污染物积累效应。
    
     西安市委、市政府将锁定围城的第一个突破口，调整能源结构，限制煤炭使用，将民用燃料由煤转化为天然气，这也成为西安市污染控制和降雾的重要手段。
    
     在这场突围的战争中，离城市最近的热电联产企业——西安热电有限公司进入了视野。作为一个大的排放源，它是关闭还是治理它需要决策者的慎重决策。
    
     最终，西安市政府没有采取一切手段，而是试图使企业实现转型和治理，摆脱大排放者的帽子，成为全省第一家符合特殊排放标准的热电企业。
    
     对于市政府来说，这只是数千个决策中的一个，但对西安火力发电厂和西郊成千上万的工人和70万人来说，这是一个关系到生存和生活质量的问题。正如一位环保人士所说，控制空气污染是一个更好的环境。让人们生活在其中，但空气质量的改善不能以牺牲人们的生命为代价。
    
     20世纪70年代，西安形成了工业城镇化的格局。南郊是电子城，航天城以电子和航天工业为主；北郊和延良形成以飞机生产为主的飞机城；东郊成为纺织城；武器工业以韩森寨工业为主。军火工业制造区；西郊是一个以化工、钢铁和设备为主的重工业区。几乎所有的企业都有自己的锅炉来解决生产和生活的热源。它们圆了几十英里，大小不一的烟囱，黑烟、灰烟、黄烟和白烟直冲云霄。这曾经是一个骄傲而充满活力的工业化场景——烟囱越高，企业能力越大，参与度就越大。更多的工人在工作。同时，在西安生活了很久的人也有一个熟悉的场景。也就是说，30年前，在许多住宅区，每户人家的窗户前都有小煤棚。每天，人们都会遇到在街道和小巷卖煤的滑板车。尤其在冬天，居民们完全依靠小煤炉取暖，家家户户都储存着冬天的煤。煤多达一千斤。那时，在西安的街头巷尾散步，从脸上冒出的烟雾是古城人的记忆。工业化水平和城市发展水平已成为当今环境保护和生态建设的重大课题。
    
     为了控制城市西部的大气环境，恢复历史文化名城西安的蓝水和蓝天，80年代末，市政府决定在西郊建设一个集中供热工程。权力诞生了。
    
     热电联产集中供热是一种节能环保的生产方式。成都西区集中供热工程的建设是取代分散的小锅炉，提供集中供热。该区工业热源及民用热源清洁高效，除尘装置与机组设计配套，除尘效率可达97%。根据当时的设计标准和排放标准，电除尘器能有效地提高城市西部地区的减排水平，大大减少该地区的烟尘排放总量。
    
     1999年，西安市委、市政府决定在城市建设不可燃煤区和煤炭转换区，为燃煤锅炉的拆除改造打响了号角。军事命令当时担任陕西省委副书记、市委书记的李占树同志在会上强调，抽烟囱、摘黑纱、取走炉灶是不可能的。在西安市政府的推动下，西安热电二期工程开始在该地区发挥重要作用。西安西电集团、远东集团、青安公司、西安钢铁厂、丽君制药厂等30家大中型工业企业位于西安市西部，先后加入西安热电热力管网。烟囱耸立在城市西边，烟幕遮蔽太阳不再存在。西安热电厂在与政府合作逐步淘汰小型锅炉方面发挥了重要作用。
    
     目前，西安热电为西安西区、高新区、丰东新区、大兴新区的许多单位和居民提供清洁、高效的生产和生活用热。自建成投产以来，每年二氧化硫排放量减少2135吨，大气悬浮颗粒物减少6532吨，氮氧化物减少14.98吨。
    
     但是，随着国家大气污染物排放控制标准越来越高，属于上世纪末活跃机组的设计水平，其减排能力远远不能满足现行国家排放限制标准。2013年5月，环境保护部发布了《关于实施大气污染物特别排放限额的第14号公告》，要求到2014年7月1日，烟尘的排放浓度应低于20mgm3，二氧化硫的排放浓度应为b。低于50mg/m3，氮氧化物低于100mg/m3。这一严格的排放限额公告，已成为旧标准下原环保先锋企业无法逾越的障碍。今年西安热电面临前所未有的严峻形势。病毒问责制
    
     2013年2月，西安市环境保护局发布了《关于西安市部分企业违反环境保护法规的信》，向西安热电公司等企业通报了烟尘超标问题。年内，西安市环境保护局先后向西安热电公司发出11份环境保护截止日期和行政处罚决定通知。
    
     4月1日，省环境保护部门召开记者招待会，通知我省第一批省级上市监管部门有关环境违法行为，要求限期整改。超出非法环境上市监管的特殊排放限额，要求在2014年7月1日前达到排放标准。如果排放控制要求不能满足，企业将被关闭。
    
     面对严峻的环境责任和迫切的治理要求，企业不再被动等待。2013年3月，西安热电公司制定了《2013年脱硫工程实施计划》，克服了财政困难，2000万余元。在年度综合计划中拨出一笔环保技术资金，用于改善内部环境和设施。
    
     自2013年4月以来，西安热电公司实施了电除尘改造、固硫设施维修、防尘仓安装、煤场防风抑尘墙及喷涂装置施工等一系列控制措施。煤炭洗车平台、道路清洁车购置等。企业的排放参数和环境特征得到很大改善。
    
     然而，这些小企业仍然无法卸货。2013年7月13日，环境保护部总量司司长刘冰江在现场视察了企业的排放状况，并检查了污染物总量。针对西安市热电减排设施落后、排放超标等问题，提出了严厉的批评，要求限期整改。
    
     此后，省、市、区三级环境保护部门将发布各级监管通知和工厂监督检查。9月，国家环境保护部监督和处理了西安热电厂的改造。电力环保设施，并在规定时间内完成。西安热电厂在环保的恒压下开始选择停电并生存。
    
     中央供热企业总是肩负热电联产的使命，突然从光荣的顶峰跌落到负面的典型大排放口，甚至到了关机的时候，压力也是可以想象的。数以百万甚至数十亿美元的资金，这些微利可维持，甚至西安火电的损失，都是遥不可及的梦想。如果企业倒闭，更不用说如何安置1000多名工人，西安西部地区的中央供暖源。这座城市一段时间内都无法取代。其中，700000人需要冬季供暖的热源在哪里这已经成为一个沉重的问题。
    
     如果企业倒闭，我们该怎么办就在员工们为干部操心的时候，传说中的车有山路已经成真。市委、市政府的决策者们正在铺路求助。这是热电公司干部们难以忘怀的记忆。Kes。
    
     8月13日，市长董军召集市人民政府第207次特别会议，研究西安火力公司大气污染控制问题。董军在会上强调，西安火力公司为西安火力公司环境治理发挥了作用，作出了贡献。区域。今天，我们还应该推动它在污染控制和减少霾方面发挥新的作用。我们应该把促进西安热电厂环保改造提高到人民生活的政治高度。会议决定立即启动Phas三台燃煤电站锅炉的除尘、脱硫、脱氮改造。e公司二期工程，要求于2014年10月底竣工。其中两套改造工程于2014年7月底前竣工。项目资金将由市发改委、市环境保护局B共同筹集。市财政局、市建设委员会和企业。
    
     9月23日，省委常委、省委常委长江泽林、市委常委、市委常委常副市长岳华丰等对嫉妒行为进行调查。重点保护项目，建立全省低天然气价格区。
    
     在此期间，副市长黄海青多次率领市发展改革委、市国资委、市环保局、市市政局等部门协调解决了实施中遇到的具体问题。这个项目。
    
     在各级政府和部门的共同努力下，项目进展迅速。2013年11月12日，EPC项目综合环保控制工程总承包招标、监理招标；12月9日，西安火力发电公司签署了中标者中国煤炭西安设计工程有限公司的投标合同；12月底，该项目正式启动。
    
     科学的决策，使西安火电这一对区域经济发展和人民生活改善具有重要作用的基础设施企业，克服了因实施环境保护政策带来的生存困境。为确保西郊58平方公里居民生活生产和供暖，实现环境保护和人民生活保护的双赢局面，这是我在企业干部中听到的共识。
    
     西安热电厂二期综合环保治理工程成功实施，有效解决了区域环境污染的老问题，缓解了企业面临的环境保护压力。然而，由第一阶段关闭引起的加热间隙仍然是突出的。
    
     冬季供暖是关系到人民生活和社会和谐的大事。西安火力发电厂二期改造工程启动后，一期两台燃煤锅炉于2014年7月1日停运，区域排放的绝对值无疑是gr。减少了。同时，西安热电厂外热容量降低了230～250吨／小时，影响供热面积450万平方米。
    
     2013年11月7日，市长董俊发布了另一项指令。关于西部城市供热缺口问题，市发改委、市国有资产委员会组织企业研究，尽快提出实施建议。
    
     随后，市发改委多次组织有关部门对火力公司进行专题研究，并于2014年1月，形成了《关于实施西部集中供热初步建议的意见》。根据西安市集中供热和燃气供应的现状，提出了西安市西部地区逐步实施集中供热的方案。对西安热电厂二期工程进行了改造，使其达到脱硫、反硝化、除尘排放标准。第二步，新建4×70MW燃气供热锅炉，以替代一级机组供热能力，同时建议继续争取燃气、燃煤热电联产三期工程。实施西部地区集中供热的气源改造、燃气价格保障和燃气供暖补贴政策等是省市政府要解决的问题。
    
     2014年2月7日，是春节后的第一个工作日。市政府刚刚开始工作，就市西部地区集中供热召开特别会议，研究西郊第一阶段集中供热能力的替代方案，并要求市发改委进一步针对相关问题提出意见，积极寻求项目合作伙伴的第三个阶段。
    
     4月13日，陕西省省长娄勤建主持召开了省政府第35次特别会议，研究西安西部地区供热设施的燃煤改造。会议决定，西安市应在西安市第一期关闭两台燃煤锅炉。火力发电厂，按照计划和标准，完成二期三台锅炉的脱硫、反硝化、除尘改造，建设四台70MW燃气热水锅炉，取代一期供热能力；要求省发展。为改革委保证西安热电燃气锅炉每年供气1亿立方米，使社会效益最大化，保证企业正常运转，会议决定按民生需要供气。作为价格。
    
     省政府会议第二天，常务副市长岳华峰主持了市政府关于西城集中供热有关事项的特别会议。决定：西安市成都投资集团同意接受西安市集中供热。西安热电总公司；由西安成都投资集团投资，西安热电总公司组织实施，立即启动4台70MW燃气锅炉；市环保局负责发布cl通知。在西安热电厂一期引进两台220吨/小时燃煤锅炉。
    
     4月17日至4月25日，在各级政府部门的大力支持下，燃气锅炉项目性能评价、环境评价、土地审批、研究审查等前期工作迅速展开。nt将西安热电燃气供暖项目列为政府应急项目，西安热电公司受理后，西安成都投资集团根据市政府的要求给予了充分的财政支持，起到了重要的促进作用。对项目的监督和协调。
    
     2014年6月12日，西安热电燃气供暖工程隆重召开启动仪式。供暖季节定于2014年投产。与燃煤供暖相比，燃气供暖的排放量大大减少。西安将建设4台70MW燃气锅炉。取代第一供热能力，成为全省首个实现天然气集中供热的企业。
    
     6月和9月，董军市长两次来西安热电公司考察燃气锅炉建设和综合环保改造的进展情况，协调和解决工程建设中存在的问题。
    
     在政府的大力支持下，企业十分感激。为了确保管理项目如期完成，公司项目经理不休假，24小时现场施工不停，干部职工五加二，白加黑要及时赶上施工工期，把握好从供暖季前半期到供暖季后半期开始的有限工期，努力推进施工进度。3_和4_锅炉已完成脱硫、脱硫、除尘，一次通过环保验收，5_锅炉在9月底完成改造，这是该工程最短的建设周期。
    
     7月1日，西安热电厂一期2个燃煤锅炉在运行近22年后退役，省、市环保部门环保部门监督了西安市环保工作。一种成功的热电动力。
    
     在两个供暖季节之间的七个半月里，我们可以同时投资三台电厂锅炉进行脱硫、反硝化和除尘，四台燃气供暖锅炉，这得益于市长的关心和相关政府的大力推动。董军市长进行了多次现场调查，召开了现场办公会议，解决了一些具体问题，使我们对工作充满信心。同时，市发改委、市国资委也始终予以重视。项目进展情况，帮助企业有效推动项目实施。市环保局的领导也多次带领热电子公司检查项目进展情况。市投资领导情况集团公司党委书记韩小奇同志说，集团公司从项目批准到建设给予了我们全方位的指导和支持。
    
     西安火力发电厂二期环境保护管理的成功实施和燃气锅炉的顺利启动，将有效地减少该区域飞灰、废渣、烟尘的排放，并带来可观的环境效益。据估计，西安火力发电厂一期及二期改造后，年总烟尘排放量可减少868吨，二氧化硫减少26436吨，氮氧化物减少5404.9吨，约占总排放量的1404.9吨。占西安总排放量的四分之一。
    
     硫排放小于50mg/m3，氮氧化物排放小于100mg/m3，烟气排放小于20mg/m3，达到了国家排放标准。拟于今年采暖季节投入运行，以取代第一台采暖能力。届时，西安热电子公司将成为全省第一家实行特殊排放限制的发电公司。减少煤炭消耗。一期停产后，原煤年消耗量减少了40万吨左右，成为大气污染物减少最为明显的企业，同时成为全省首家实现能源消费结构调整的中央供热企业。n.名词
    
     在这一点上，西安热电的环境保护和区域集中供热的发展有了明显的效果。7月8日上午，全国人民代表大会常务委员会大气污染防治法执法检查组。全国人大常委会副委员长Erigen Emminba抵达西安热电厂。充分肯定了西安市政府大力推进环境保护，实施环境保护转型。7月8日下午，由全国总司司长刘冰江率领的21次全国污染减排核查小组。f环保部前来山西核实污染物减排情况，高度评价了西安火力公司过去一年综合环保管理工作的成效。
    
     随着二期三台锅炉的全面改造和燃气锅炉的建设和运行，西安热电公司将再次成为城市污染控制和降雾的新生力量，在城市经济发展和环境治理中发挥更大的作用。证明。
    
     促进污染治理，减少雾霾是重要手段。优化工业生态是最终目标，西安火电环境保护的成功实施不仅为区域经济发展和环境改善带来了良好的机遇，也为进一步深化城市污染开辟了良好的开端。在促进社会经济发展的背景下，如何发挥良好的生态卡片作用，满足国际大都市建设的要求，如何兼顾经济社会发展和产业生态升级西安火电通过成功转型，找到了一条科学的发展道路。
    
     从西安热电公司的环保治理过程可以看出，省市政府积极主动承担责任意识，务实务实的工作作风，热忱的人民感情。企业的离子控制和减排得益于西安市委、政府对地方能源企业的关心与协助，得益于西安市委、政府高度重视民生，得益于大力推进环境保护。离子部门。
    
     通过西安火电环境保护改革的历程，我们感受到了政府积极响应群众期望，积极解决民生问题的积极行动。西安市委、市政府作为治理污染、减少霾雾的主导力量，其决策必将赢得这次专项行动的最后胜利。
    
    

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