今年1月1日，我国实施的第一部绿色税法《中华人民共和国环境保护税法》开始实施。过去，环境保护部门征收四种污染物的排污费：空气污染物、水污染物、固体废物和噪音，但现在税务部门征收环境保护税。
    
     这种变化会给企业和社会带来什么影响如何征收绿色税征收的准备工作是什么记者对几个地区和企业进行了广泛的调查。
    
     莱芜市莱城区位于山东省中部，是北方的一个化工生产区，南部是一个水泥生产集聚区。它不仅是环境治理的重点领域，也是环境税收征收的重点领域，2017年12月底将很快征收环境保护税。莱芜市地税局Laicheng Branch将组织群众对这些重点企业进行调查，了解节能减排情况。
    
     2016年12月，《环保税法》出台后，我们开始思考如何加大节能减排力度，努力降低税费。连云水泥股份有限公司生产经理李咏指出，引进了一种污水污泥磨具。在过去的一年里，公司在技术改造方面投入了2000万元，减少了一半的排污点，同时在18个现有排污口安装了18个除尘效果较好的大型袋式除尘器，除尘效率有所提高。98%到99.9%。
    
     九RAMS集团是一家年产值200亿元的钢铁企业，也是一个大的排放者，征收环保税是为了迫使企业转型升级，促进新旧动能的转换，这与我们的发展是一致的。公司董事长徐颖强说，公司淘汰了100万吨落后产能，增加了150万吨优质特种钢产能。同时，环保和节能设备，加快启动，以确保与原来的排污费相比，污染少，税收少。
    
     环保税建立多排多征、少行少征、少行多征、低风险少征的积极减排机制，有利于引导企业加大节能减排力度。国家税务总局财产与行为税务司司长介绍，一方面，环境保护税征收的污染因素与排放量一样，危害程度相同，排放量越多，税收越高。另一方面，环境保护税为不同的危害程度设置不同的污染当量值，以达到高风险的污染。
    
     以空气污染物为例，甲醛排放量相同的甲醛，是普通烟尘环境税的24倍，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，尤其是减少污染物排放。对高危险污染物负责。
    
     根据《环境保护税法》第13条的规定，纳税人排放的排放污染物浓度低于排放标准30%的应税空气污染物或者水污染物的，以75%的税率征收环境保护税；HARGE标准低于50%，环境保护税征收率为50%。
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     2016，我们开始进行超低排放革新。2017年7月，完成了4个单位的改造工作。烟气、二氧化硫和氮氧化物的排放量进一步减少。华能烟台发电有限公司财务部主任雍雪梅每年的税费约150万元。
    
     随着环境税的全面征收，一些主要排放者对经营成本表示担忧，但也认识到减税和免税的灵活机制。江西天航化工有限公司财务总监邓胜丽告诉记者，环境的引入。短期保护税将使企业在短期内面临一定的压力，但随着企业加大节能减排力度，调整企业的产业结构，促进产品转型升级，可以降低税收成本，最终实现经济效益。企业与社会双赢。
    
     从建立绿色税收制度的要求来看，中国长期以来缺乏对污染排放和破坏生态环境的特殊税收，这限制了税收对环境污染和环境破坏的纠正能力，削弱了环境保护的力度。中国财税科学院院长刘尚希认为，征收环保税增加了政府对环境保护的手段，有助于与其他保护手段形成合力。生态环境，发挥环境治理的协同效应，通过环境保护税的立法过程，强化环境保护的社会意识。
    
     蔡子丽告诉记者，按照制度翻译的原则和地方条件的要求，环保税在具体税额的确定上，采取了国家底线、局部浮动的动态调整机制。
    
     具体而言，《税法》将现行大气污染物排放标准和水污染物排放收费标准作为单位税负的下限，授权省、自治区、直辖市人民政府考虑。NMIT的承载能力、污染物排放状况和整个区域的经济社会生态发展目标，以及浮动适用的税收，以满足不同地区的环境要求。环境治理实际需求。
    
     《环境保护税法》规定的税收下限为大气污染物1.2元，水污染物1.4元，上限税率为最低标准的10倍。
    
     根据税法的授权，各省颁布了符合当地实际情况的税收标准，以突出的环境问题为例，根据北京地区的10倍，确定了该地区的适用税额。对每种污染当量，大气、水污染物的适用税额分别为12元和14元；河北省根据8倍最低标准确定了环京13县大部分水污染物的适用税额。值得一提的是，北京对环境保护税法上限的投票已经通过了一票表决。
    
     辽宁、吉林、江西、陕西等省已经实施了最低标准，即每种污染当量分别为1.2元和1.4元。
    
     江西省财政厅厅长胡强表示，国家规定的最低值，主要是由于江西经济社会发展尚处于欠发达阶段，有利于促进创新、发展。企业转型升级。今后，有可能根据省的实际情况征收环境质量指标和环境保护税，并进行法律程序的调整。
    
     一些省份采取适度税率，例如，江苏规定，空气和水污染物应征收4.8元和5.6元污染当量，四川分别为3.9元和2.8元。云南省法规，今年的空气污染物税1.2元，水污染物1.4元；从2009年1月起，增税向大气污染物排放2.8元，水污染物3.5元。
    
     为促进全国环境保护和改善，加大对环境保护的投资力度，国务院决定将环境保护税视为地方收入。TRAL和当地1至9是在征收排污费后实施的。
    
     环境税作为地方收入，可以激发地方政府的积极性，使地方政府在防治环境污染方面发挥更大的作用。北京市地税局税务局局长Lu Kun说，2016北京排污费收入为6亿1300万元，但对大气污染控制和水资源保护的投资为165亿6000万元和176亿6000万元，远远高于排污费的数额。税收标准的确定充分体现了谁污染谁，谁治理谁的原则，有利于强化污染者的责任。
    
     从排污费到环保税，它不是简单的名称变更，而是从系统设计到具体实施的全方位的变化。
    
     华能大连电厂环保局长王刚的第一感觉是：非法增加成本。
    
     中国法律规定，如果企业发现逃税，税务机关将追缴企业未缴或未缴的税费和滞纳金，并处50%以上5倍以下的构成犯罪的罚款，并予以处罚。追究刑事责任，特别是当有负面的税务新闻时，会严重影响公司的股价，违反税法的成本更高。王刚说。
    
     此前，企业排污收费谎报、拒不缴纳等，《排污费征收管理条例》仅规定了三次以下罚款，责令暂停生产经营整顿措施，在实际实施中威慑显然是不够的。
    
     费与税的区别反映了中央政府加快生态文明建设的决心和努力。山东省莱州市地方税务局局长孙树亮说，环境的意义最大。保护税法是以法律的形式确定污染者付费原则。税务机关严格按照法律规定执行法律，税收的多发、多缴已成为企业生产刚性的制约因素。
    
     此外，费改税具有重大的制度意义，收费和征收都是政府的财政行为，但本质上是不同的。蔡子丽说，税收性质的收费应转变为税收，有助于规范政府收入体系，优化财政收入结构。
    
     在税收征管方面，征收排污费改为环境保护税后，征收部门由环保部门改为税务机关。由于环境监测的特殊性，对税务部门来说是一个巨大的挑战，有时计算一个污染物的数量不能写在一页上。联合国。
    
     环境保护税以污染物为征税对象，与其他税种不同，不能直接核算，蔡子丽说，污染物排放具有瞬时性、隐蔽性和流动性的特点。环境保护税的征收对污染物排放的监测提出了更高的专业技术要求，离不开环保部门的合作，为此，环境税法科学地建立了环境保护税。各方共同努力，建立税收征管、企业申报、环境保护监测、信息共享、合作共建、共同治理的新机制。
    
     2017年7月，国家税务总局和环境保护部签署了《环境保护税收征管协调机制备忘录》，加强了部门间的合作，明确了职责分工。财政部、国家税务总局、环境保护部随后联合发布通知，要求各地做好全面实施环境保护税法的准备工作，明确要求。建立地方人民政府领导下的多部门协调机制。
    
     环保税的顺利征收只是第一步。下一步是完善问题应对机制，研究和处理基层的执行问题和纳税人的意见。刘Shangxi建议财政、税务和环保部门要跟踪并做好分析效果。改革政策，特别是环境税第一个报告期和实施半年、一年的重要时间节点。根据纳税人的行业、规模、污染物排放类型、污染源分类标准、典型企业类型等，对各分区进行多维细化，对减排结果进行准分析，为国家环境保护提供支持。重新制定决策，为进一步完善环保税收体系打下坚实基础。
    
     国家税务总局税收科学研究所研究员龚慧文介绍，今年中国征收的环境保护税本质上是对排污权征收的排污税，也称污染税。排污税主要有以下几个特点：
    
     从名称上看，具体名称是多种多样的，税费难以分离，有的称为税，有的称为费用，但明显有税收性质。
    
     一些国家在20世纪70年代开始征收碳税，但大多数都始于上世纪90年代，征收碳税的国家数量在增加，尤其是考虑到气候变化的担忧。
    
     在收集方法方面，大部分是按照排放量征收的，但有些是根据投入量征收的。
    
     各国税率差别很大。例如，黑山的二氧化硫税最低，为2吨/吨，意大利最高，为106欧元/吨，后者是前者的50倍以上。
    
     从发展的角度来看，许多国家在征收后都进行合肥贷款公司了修改和完善。修改的内容主要体现在两个方面：一是调整税率，主要是提高税收数额；二是扩大征收范围。
    
    

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